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墙体材料改革系统工程的内容

墙体材料改革系统工程是一个复杂的大系统,它包括如下若干子系统:
   (1)政策立法子系统
   它是墙体材料改革系统工程的先导。当前要制定的配套政策法规有:
   ①"关于加速墙体材料改革,改善建筑功能的有关规定"。在此规定中,要对当地某些建筑(试验小区和面上建筑)规定必须采用一定比例的新型墙体材料;对建筑功能的改善提出具体要求和目标,以促进新型墙体材料的使用;按国家产业政策要求,制定价格、税收的倾斜政策;制定鼓励设计施工单位采用新型墙体材料的奖励政策。
   ②"关于砖瓦企业用地管理办法"要按照国家《土地管理法》的规定,结合当地实际情况,制定砖瓦厂贯彻土地法的实施细则。
   ③"关于综合利用粉煤灰的有关规定"。按照国家《环境保护法》和关于《综合利用粉煤灰煤矸石若干规定》,制定砖瓦企业利用粉煤灰的有关办法。
   ④制定当地墙体材料改革的集资办法。
此外,为保证这些政策和规定落实,尚需制定若于具体的实施细则和办法。
   (2)建筑应用子系统
   它是墙体材料改革系统工程的龙头。它--方面左右新型墙体材料的市场,一方面又决定着墙体材料改革产品体系和产品结构,决定着墙体材料企业技术改造的方向和规模。其工作内容为:
   ①根据当地建筑节能标准和建筑功能综合效益及技术经济基础,因地制宜地优选新型墙体材料的建筑体系和建筑结构;
   ②根据优化的建筑体系和建筑结构,制定新型墙体材料的发展规划,包括试验小区和面上推广应用新型墙体材料的发展规划;
   ③按照规划方案和民用建筑节能标准要求,提出墙体材料改革的产品纲领、产品结构和产品规模,从而确定当地各类新型墙体材料产品的生产能力,为墙体材料技术改造提供依据;
   ④组织新型墙体材料产品的砌体、墙片、接头等各种结构的试验,制定产品设计规范和施工规程,编制设计图册;
   ⑤研究改进和组织提供推广新型墙体材料的施工机具和装备,组织施工人员培训;
   ⑥改进和完善现有建筑体系,使之与建筑功能良好的新型墙体材料相匹配,以提高综合经济效益和社会效益。
   (3)技术改造子系统
   这是墙体材料改革系统工程的基础,也是推动整个系统工程运行的重要手段。当前技术改造要立足于现有的技术基础和成熟的经验,它的规模必须服从于建筑应用子系统所制订的总体规划。其工作内容是:
   ①按照建筑应用子系统所提出的产品纲领、产品结构和产品规模,因地制宜地制定分层次的技术改造规划和方案,并组织实施;
   ②优选和组织提供适合当地特点的墙体材料改革的技术装备;
   ③组织新产品生产,及时为建筑应用提供各种不同规格,不同档次的配套产品;
   ④组织各种新产品的科研和试制工作,组织产品性能检验,制定产品标准;
   ⑤组织国营砖厂的技术改造,提供技术咨询和技术服务,组织培训人才;
   ⑥提供乡镇砖瓦企业技术改造方案。
   (4)企业整顿子系统
   这是墙体材料改革系统工程的主体,也是砖瓦技术改造的前提。通过企业整顿,促进砖厂的技术改造,尤其是加速推进乡镇砖厂的改造,从而合理调整产品结构和原料结构,达到大幅度降低我国墙体材料工业耗能毁田的目的。其工作是:
   ①组织调查砖瓦企业,重点是乡镇砖瓦企业能耗和占地取土状况,按能耗高低,产品质量好坏和占用土地优劣对企业划分等级;
   ②制定准产标准,实行发放生产许可证和土地使用证制度;
   ③按国家产业政策要点和土地管理法规定,对占用不同等级的土地征收不同的土地占用税,不同能耗的砖厂采取不同的整顿措施,对限额能耗以卜的砖厂限制整顿改造;
   ④制定乡镇砖瓦企业整改规划和方案,组织装备供应和人才培训;
   ⑤落实整改计划到县、区、乡政府部门,建立责任制,发挥行政调控作用;⑥有条件的乡镇砖瓦企业,町优先发展粉煤灰烧结砖、混凝土空心砌块等节能产品。?
   (5)灰渣综合利用子系统这是促进墙体材料改革节土、节能、利废的有效途径。其内容有:
   ①制定和落实灰渣利用政策的具体实施细则,并负责监督执行;
   ②编制利用灰渣计划,协调排灰和用灰单位的关系;
   ③制定和组织实施排、贮、运系统治理的规划和方案;
   ④组织灰渣利用的技术开发工作,扩大灰量,提高灰渣制品质量。
   按照系统工程的要求,对上述各子系统工作内容及其相互关系建立系统模型。

来源:中国墙体材料网

 

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